他正在手中纸条上写的讯息，看完以后将其扔向了旁边的烛台，纸条在火焰上空飘舞了一会儿化为灰烬。
    樊世浩坐在沙盘前抬头问道：“圣上怎么说？”
    “希望我们在边境上每隔一段距离修建要塞，城墙与烽火台，修好后皇城将排遣一定数量的军队常驻于内，防止余孽与异族联合侵犯边界，扰乱民生。”樊世浩眉头紧锁，这可不是一个小工程啊，而且需要一定的时间才行。
    “如若修好，那么好处是不言而喻的，但是修筑的材料哪里来？不可能前部从边境线附近的城镇运输吧，那样的话必然劳民伤财，刚刚稳定下来的民心又将混乱。”樊世浩往椅背上一靠，望着帐篷顶。
    “是啊。这件事不好做啊。”叶无疆走到帐篷口，喂了肩上的雄鹰一些肉后，抖了抖肩，雄鹰向不远处的另一个帐篷飞去，一名士兵将它装进了笼子。
    修，困难重重，劳民伤财；不修，余孽与异族的侵犯防不胜防。
    “前朝余孽逼迫境外部落，骚扰边城欲借机占领，一收到我们前来的信息便消失的无影无踪，又恐声东击西，还有异族虎视眈眈，修，而且是必须要修。”樊世浩沉默了一会儿得出结论。
    “让我再想一想。”樊世浩走出了将军营。
    看着樊世
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