级，甚至是皇帝派来，权威极重，慢慢侵夺指挥官的权力。设立双主官，只是分工不同，一起对上负责。
    设立监军，王宵猎犹豫了很久。监军这个位置，历史上的非议极多，很多败仗都与他们有关。军中设监军很容易引起指挥官反感，觉得是来监视的。有这么多坏处，历朝还是要设，这就说明，这个职位有其存在的意义。仔细权衡后，王宵猎还是决定参照后世政委，设立这一职务。
    王宵猎道：“这一个职务，都一级为军使，营一级为监押，团一级为都监，师一级为钤辖。与统兵官都头、指挥使、统制、都统制一起，为军中的双主官。他们的决定，一般来说要经过司令部。这就是司令部存在的意义。军队不再是由统兵官一个人指挥，而是由司令部一起指挥。”
    对于司令部，王宵猎讲过许多次。陈与义等人都是似懂非懂，不明白为什么这样做。到现在，众人终于明白，为什么要这样做，这样做的意义何在。虽然不能够十分理解，但大致明白。
    王宵猎道：“除了双主官，团级司令部的第三人是副统制。一般来说，我现在计划的，是副统制兼中军营指挥使，同时兼提举一行事务。也就是说，如果战场上统制不幸战殁了，接替其统制位置的是副统制，而不是都监。这叫指挥序
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