和吏员足以应付一个县城区域内发生的治安问题。
    但是这一切在明国都发生了变化。
    一是人口的大规模上涨，二是人口流动的状况增加，这都将增大治安管理的难度。
    未来随着人口的增长和产业升级，以明国较为宽松的户籍制度和对商业发展的支持态度，治安问题只会增加不会减少，没有专业的公共安全管理部门是绝对行不通的。
    苏咏霖很早就打算对这一情况进行改变，但是缺少精力和时机。
    现在国家大体稳定，外部敌人基本被揍了一圈，内部敌人也被收拾的抬不起头，苏咏霖还卸掉了大部分工作，公共安全部的组建也就顺理成章。
    苏咏霖授权给陈到和公共安全部，在全国范围内从退役士兵、各乡村自卫队成员等拥有一定素养的武装人员群体当中选拔成员，在全国范围内筹建各级公共安全组织，抓起公共安全保障工作。
    这是一笔巨大的财政支出，也将分化各地原有的权力结构，对于明国当前的政治生态是一种冲击。
    所以九人决策小组组织相关人员进行了多次研讨，期间有人赞同，也有人出于对国家稳定的担忧而提出反对。
    最后因为苏咏霖的坚持，九人决策小组以全票通过这一决
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