一个人的民兵执行作战命令。
    即干脆彻底的执行地方指挥系统只有统领权、没有指挥权的原则，将指挥权全部收归中央，完成强干弱枝的集权行动，将过去苏咏霖留给地方的一些权力直接拿回来。
    山东的事情大大刺激了辛弃疾的情绪，哪怕他就是土生土长的山东人，也不能削减他对山东官场的恶感。
    把留给地方的权力拿回来，这一点在民兵系统初建的时候曾经由一部分干部提出，但是被苏咏霖驳回了。
    因为苏咏霖认为地方需要一定的灵活性，不能事事等待中央指令，在没有高效传递讯息的手段之前，集权太甚，是弊大于利的。
    当年是洪武三年左右，天下尚未平定，地方还不安稳，苏咏霖认为需要保留县级民兵队伍的灵活机动，给予民兵处管理者一定的自主权，让他们至少对剿灭土匪强盗这种事情有自主权。
    要是连这种事情都要中央给予指令或者调动正规军，成本也太高了，不是大明能够承受住的。
    但是辛弃疾综合分析天下局势，认为当今天下和洪武三年的天下已经不同。
    当今天下局势已经安定，地方上已经没有土匪强盗生存的土壤，民间已经不存在威胁国家安定的力量，相反，掌握权力的统治
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