民众代表大会继续召开，不受任何阻碍，不被任何人的意志所左右。
    一个又一个提桉被拿出来报告、讨论、投票表决，有人欢喜，有人失落，有人开心，有人恼火。
    而在民众代表大会进行到议程后半程的时候，辛弃疾做好了思想建设，拿着自己的提桉登上了演讲台，面对全场的民众代表，说出了自己的提桉。
    即将全国范围内所有民兵的指挥权力全部收归中央，县民兵处、集体农庄民兵处没有中央军事部的命令，一兵一卒都不能调动，全体民兵也必须要只认中央军事部的指令，不认任何其他指令。
    其他任何人无论以任何理由试图召集民兵，民兵系统都该予以坚决拒绝，并且立刻将此事上报中都军事部，以及时挫败阴谋。
    辛弃疾以这一次的山东事变为例子，讲述这一改革的重要性。
    “此番山东事变，相信大家都已经知道了前因后果，我想说的是，如果这一次政策提早执行了，或许根本就没有那么多的事情，如果政策早就执行了，那么张茗根本不可能染指民兵系统。
    民兵系统如果只认中都军事部的指令而没有其他调动的可能，那么张茗无论如何努力，都不可能让民兵们受到蛊惑并且有人敢于召集民兵
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