天皇，掌握实权，成为日本实际上的统治者。
    在日本全国的六十六个令制国中，为平氏亲信所控制的竟达三十余，平氏一门，在朝廷的公卿达十六人，其余中央官员三十余人，诸国的受领、卫府、诸司总共有六十余人。
    平清盛本身掌握极强的武力，拥有数量很大的拥趸，并且依靠政治联姻的方式使自己成为外戚，还和一些老牌公卿贵族家族建立关系，可谓是势力深厚。
    但是他也不是没有烦恼。
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