中，他感到左右作人难，更怕皖系以他为叛徒。
    他之所以愿意退居陆军总长地位，是怕他不做，会给他的死对头小徐腾出地方。
    七月四日，徐世昌在总统府举行特别会议，参陆处员均到。会议结果，决定西北军改归陆军部辖。西北军司令部即撤销。徐树铮开去筹边使，改任将军，遗缺由李垣署理。
    散会后即由总统府拟定命令共有三项：
    （一）特任徐树铮为远威将军。
    （二）徐树铮应即开去西北筹边使，留京供职，西北筹边使着李垣暂行署理。
    （三）西北边防总司令一缺着即裁撤，其所部由陆军部接收。
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