的城市，人均住民面积居然只有4平方米。
    特别是1978年知青回城以后，住房就更加紧张。
    那一年，几个月内，上千万知青返回城市，光申城一地，就有几十万知青在同一时间回城。
    大量上海知青回城让本就住房紧张的申城住房矛盾更加突出。有的人家，一大家子七八口就一间屋子，晚上睡觉就把席子铺在台子下面，小小的阁楼就搭了三层。
    20世纪八九十年代蜗居在弄堂的小房子里，杂乱拥挤的住房是申城人的“里子”，是上不了台面的。
    90年代初期，申城有数十万户家庭人均居住面积低于4平，还有3万多户人均居住面积不到2.5平方米。有人时常形容申城的住房是“鸽棚”，此时改善拥挤不堪的居住环境是市民最大的愿望。申城的动迁也是从90年代正式启动，这一阶段的动迁主要是围绕旧区改造，解决居民居住矛盾，改善居住环境。
    王林对这个时期的动迁细则是十分清楚的。
    有文件规定，动迁采取“数砖头”的方式，按照被拆迁房屋的面积给予产权调换或作价补偿。
    互换的新房建筑面积24平以内且不超过原建筑面积的，按成本价三分之一出售，超过24平，超过部分按新房
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