河东河北的百姓因金军南侵，流离失所而自发组织的民间武装，但这并不属于乡兵序列，也可以称之为“义军”。
    李纲拿着那奏章，一边点着头，一边读到：“立诸路州府忠义巡社之法，令民自相团结。每十人为一甲，设甲长一人; 每五甲为一队，设队长一人; 每四队为一部，设部长一人; 每五部为一社，设社长、副社长各一人; 每五社为一都社，设都社正、副都社正各一人……”
    这种办法，原本在北宋并不罕见，只不过当时的名号叫做弓箭社。当时是在檀渊之盟以后发展而成的民间组织。
    据说当初的弓箭社里面，人人带弓而锄，佩剑而樵，出入山坂，饮食长技与北虏同。目的在于分番巡逻，铺屋相望，应对大辽国。
    远的不说，就说去年东京城外的勤王之师中，这种“弓箭社”自发而成的义军不在少数！
    然而历年以来，哪里听说过朝廷要组织什么义军呢？现在刘文昊和张元干等人的意思非常明确，那就是取之于民用之于民，给义军一个合理的名分，让大家共同保卫乡土，抵抗侵略！
    说实话，李纲自从来到河东，他便处处受到掣肘，不仅指挥不动任何禁军部队，连那驻守在各地的厢军也没人听他的号令。
    没办法，北宋
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