三天后，开工的第一天，新一期的报纸刊发。
    上面记录的信息，再次引得大秦震动。
    细数报纸发行以来的这两年，上面记录的震撼性消息，几乎不胜枚举。
    但是，之前任何一次的信息，都没有这期报纸给大秦带来的震动要来得大。
    哪怕是第一次五年计划的提出，都远远不如。
    嬴政第一次以报纸的形式，传达圣旨。
    在圣旨中，嬴政命扶苏牵头，建立国事决议会。
    决议会固定人数九人，其中由朝臣举荐六人，皇帝指派三人。
    此后，任何国朝大事，都需要通过决议会表决。
    即便皇帝下达圣旨，也是如此。
    圣旨之中，明确指出，决议会拥有建议立法权、重大国事处置权以及最终决策的监督权。
    报纸一经刊发，举国震惊。
    明眼人都看得出来，这个决议会的想法，出自太子昆。
    可是，很多人都想不通，为什么太子昆要这么做。
    从夏商以来，家天下，便已经成为诸夏百姓根深蒂固的观念。
    们心自问，无论谁坐到了那个位子上，都恨不得将所有权利紧握在手中。
    这个决议会的出现，却反
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