借助士兵们对分地的巨大热情，杨鼎瑞得以在他们中间宣传自己设立的律法条例。
    杨鼎瑞的条例，原本写得非常冗长，律令三百八十条、单一个开篇就写了四千多字，描绘了刘承宗驱逐强权吊民伐罪的无量功德。
    在经过白扎盐场的考察之后，又更改到四百九十四条，聚集了囊谦诸多贵族，大家一致同意施行，幸亏在这个时候，刘承宗让他问问奴隶的态度。
    接过根本得不到响应，奴隶们听不懂，即使有通译也很难理解，所以他就用了一种‘笨’方法，和陈师佛站在奴隶中间宣读条例，视奴隶响应态度，来决定律法条文的去、留、改。
    对杨鼎瑞来说，这份律法条文不论是分给田土、还是分发粮食，都有足够的时间与机会去修正。
    在康宁府的七县之中，其他地方还好，唯独囊谦县经历了漫长战争，今年的田地基本颗粒无收，在那些没有贵族的地方，需要官府集结难民，开设粥厂与糌粑铺。
    虽然狮子军的粮食储备不多，但这里的难民也不多，而且他们很省粮食，一个人只需要每天给准备两个糌粑，就能在满足幸福指数的前提下熬到冬天过去。
    这样的饭量，是他们过去在贵族手下时的两倍，基本上等同于狮子军一个兵早饭的一
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