其是抵制兼并。兼并是祸乱之源，若不能根治，怕是难以长治久安。但是直接将土地收归朝廷，阻力又太大。前些天整理陈留任府君的施政方略，突然想到，既然土地买卖不可避免，不如禁止私人买卖，由朝廷来买。”
    刘协恍然。“然后像曹操屯田一样？”
    “是的。但租税不能那么高，否则百姓就不愿意耕种了。臣以为，当在十一以内，略高于租税，又远远低于大族的盘剥，使百姓有所取舍。”
    刘协微微颌首。
    仔细说起来，诸葛亮考虑的还是很仔细的，并非一时心血来潮。
    土地卖给朝廷，然后再交给百姓耕种，其实就是后世的承包到户，区别只于这些土地是赎买回来的，不是直接收为国有的。
    将租税定在一成，高于自有土地的十五税一，低于大族世家的五五分成，既不会挫伤自耕农的积极性，免得他们一窝蜂的卖地，挤兑朝廷财政，又让世家大族无法争夺劳动力。
    如果能能坚持几十年，或许大部分土地就国有了。
    “朝廷哪来这么多钱？”刘协问了一个根本性的问题。
    赎买是要钱的，而且是一大笔钱。
    “陛下，要卖土地的人大多是贫民，很可能已经欠了朝廷多年赋
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>