度解决的是在职的待遇问题，以及荣誉，有利于吸引真正的精锐留在军中，成为朝廷的常备兵。
    刘协随即与贾诩商量，对常备的规模和驻地进行统一安排，彻底将军权从州郡剥离出来，由专业的将领负责。
    常备兵不负责治安，只负责超出治安范畴的军事行动，所以规模不用太大，以营为单位，二千人以下。必要的时候，可以由朝廷下诏，调动周边的力量进行支援。
    考虑到军事与民政的脱离甚至相背，边远地区的防务更重要，也更辛苦，所以在升迁制度上要有所倾斜。在边境担任过职务的优先提拔，比二千石以上的军职，只能从边军将领中选择，且有一定的年限要求。
    想靠着家族关系，在富庶地区混资历，最后位至公卿，这条路必须堵死。
    将帅必出于行伍。
    贾诩接受了诏书，随即与杨彪、周忠等人举行三公会议。
    与此同时，杨彪也将选举制度的方案提了出来。
    他的建议是分科考试。
    考试科目分两类：
    一类是必考，比如经史和算学。不管你想考什么职位，这两门都必须考，而且要达到一定的分数；
    一类是选考，根据职位的不同具体选择。比如你想考铁
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>