时知州等一干官员均未上任，赵匡胤便在滁州境内实行了严苛的军事管制。
    赵匡胤并不怎么懂法，便学习刘邦入咸阳的做法，在滁州境内实行了约法三章。
    不过赵匡胤的这个约法三章，就比刘邦那个“与父老约，法三章耳；杀人者死，伤人及盗抵罪”的约法三章要严厉得多。
    在滁州境内，凡是犯下偷盗、抢劫、伤人以及杀人罪的，都被赵匡胤一股脑投进了监狱，并准备施行死刑。
    滁州近来遭受兵灾，大部分田地都错过了耕的时节，一些人眼看来不及耕种，加之滁州境内混乱无序，干脆就开始打劫、偷盗，加上一些本来就有的地痞流氓在其中浑水摸鱼，导致滁州境内一时间混乱不堪。
    赵匡胤虽然不懂法，但却晓得“乱世用重典”的法则，打算将最近抓捕到的近两百名囚犯尽皆处死，好杀鸡儆猴，平息滁州境内的动。
    而且滁州存粮有限，这么多囚犯的伙食供给也是个问题，赵匡胤不想再拖下去了。
    但要想处死囚犯，却不是赵匡胤这个守将能完全说了算的。
    按照此时律法，地方州要处决罪犯，必须要有判官加推官的两重认证，方可由司法参军监督用刑。
    其实，赵匡胤完全可以在判官和推官上任前先斩后奏
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