有耕地的城市居民，城内百业凋零，这些人沦为失业人口，加之城内物价飞涨，这就导致他们无法购粮生存，迫不得已偷盗打劫。
    李延庆现在头疼的是，这种类型的囚犯绝对不是少数，而且滁州城内此刻也许还有不少处于犯罪边缘的失业市民。
    将这些囚犯施加刑罚并放出监狱后，该如何安置他们，又该如何杜绝此等罪行？
    推官衙门主房旁有两间本是卧室的耳房，李延庆审完囚犯后，进到左耳房，躺在床上小憩。
    赵匡胤这厮很贴心嘛，连床都准备好了......
    望着透过纸窗的蒙蒙阳光，李延庆突然想到了一个好点子：以工代赈。
    原来的滁州州衙被烧毁，现在的临时州衙是一处豪宅，虽然排场足够，但却不够庄严，而且屋舍的布局也完全和衙门搭不上边，若是重建州衙，那便可以安排这些囚犯就业。
    待到新州衙建好，滁州城内的各行各业估计也会初步恢复，届时这些囚犯们要找到工作也并不困难。
    这主意不错，李延庆越想越觉得这法子靠谱。
    但这法子必须得通过赵匡胤的认可，才有施行的可能。
    正当李延庆起身，打算去找赵匡胤商量时，赵匡胤麾下的士兵却找上了门来。
    
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