地方小，划分出来的地域就少，也更好统治。
    显然，现在秦国拥有苍茫全境，也必须要做出改变，加上境这一个概念。
    毕竟以后大秦的疆域会更大。
    而没有严格细密的规划，各项政令执行起来，也会极为麻烦。
    这么大，要靠天位，甚至羽化来虚空穿梭，来传递。
    以后，有圣在，可以建造传送阵就好了，便能把大秦的疆域都连接在一起。
    苍茫圣殿内就有诸多关于传送阵的建造之法。
    但可惜，巧妇难为无米之炊。
    “臣会着手去做。”
    李斯道。
    他早有法子，但没有陛下的恩准，也就无法实施，而任何的划分，其实都是进一步巩固秦国的统治。
    以苍茫为一境整体，而秦为最至高无上，属于秦的一部分。
    秦字是秦国最至高无上的。
    如敌人，提起秦国，都不会提某个地名，只会说大秦，或者是秦国哪里。
    李斯这段时间杀得很凶，很多改不过来的人，触犯大秦律，被杀得人头滚滚。
    虽建立法的过程中，杀戮极血腥。
    但秦国却带来了稳定的统治，让绝大多数人得到了好处，而那些不愿意服从，都早就用强硬手段杀
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