对于张松年的南区模式上确实是有所争议，一方是主流观点，认为国院《纲要》上面的精神，还是以政府的行政力量强干预，集合产业，以形成头部性质的大公司。

    但张松年的南区模式恰好背道而驰，是讲究政府行政退位，但又谙合南州上层某些人所言“如果要让现在政治家，学术界和公众选择一种可以取代传统公共行政模式的治理机构，那一定是选择市场模式”的言论。

    同时也有利于引入市场机制打破官僚体制。其核心在于搭建公众参与政府管理的平台，政府适当下放权力，培养更多的第三部门承接政府转移工作，以改善体制内的许多通病。

    张松年只是把南区模式做出来了，摆在了这个一直就有的争论面前，所以张松年成为了那个引线，真正的博弈仍然是这两种思潮和方向。

    于是在全市区县工作座谈会结束后，就是紧接着的常委会议上面，首先有常委表态审慎处理‘南区模式’，然后依次序表态和发言。

    一般事关地区重大经济发展项目规划安排的时候，常委会议上的讨论会多出现激烈的情况，但这回却并不激烈，因为谁都不会过于在这上面表态，有很多的原因，这上面牵扯到《纲要》，总会有人爱惜羽毛，也会有人担心承担责
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