“我一直有以工代赈的想法，本来想派人征召民夫组织修缮，但是这都需要大量的人手，一个不好，钱财被人贪污了，反而坏了我的名声，我意是不是可以将县派人做监工。想来想乡里乡亲的，不至于真让人谁生生饿死吧。”周梦臣之所以想这样做，是有两个原因的。第一个原因，就是因为他手头人手不足，也不相信县里的吏员们。很多修缮的工程，都是县里报上来，拨款让县里执行，周梦臣怎么都不放心，他也不大好监督。如此一来，乡里干活，县里监督，钱绕过县一级别直接到乡里，也算是一种相互制衡的手段。第二个原因，他就是想看看乡约能不能成为一个最基层的行政单位存在，效果好不好。而今的乡约还是非强制性的，大的小的都有，小的不过一个村落，大得却有十几个村落的联合。有几分后世乡一级别行政区的感觉。但是真正有可能成为一个行政框架的，却需要更多的补充。周梦臣希望通过具体做事，看发现问题，看看有没有改进的必要。毕竟大明之前的乡下的里甲制度，都已经名存实亡了。至于有人想在其中中饱私囊。周梦臣杀胥吏，与杀这些地方士绅，也是一样快的。韩邦奇说道：“好，这个办法好。”韩邦奇猛地起身。来回踱步，说道：“这样吧，我这就给你跑一趟，就这一件事情给落实了，请你
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