政治事务决策的绝对主导权，但是顺应时事发展，提前筹划立宪准备事宜，为正式立宪积累经验、创造条件，也是一件很有必要的事情。年间进行筹备立宪准备工作，年试行立宪，1900年以后正式立宪。根据本土各方面的实际情况，李明远初步划定了实行立宪体制改革的时间表。军队、内阁、司n、立n、众议院五权分立，皇帝是军队和国家最高元首，掌握军队调动、指挥以及首相任命权。众议院议员由各州选民代表组成，是以不同州府地区、不同职业，不同财产收入、不同群体数量等综合因素为选拔标准，众议院负责提交宪法议案，然后交由立n审核，立n审核通过后，再交由司n负责执行，而内阁首辅在得到皇帝任命后，有权对内阁成员和各部部长人选提名，内阁首辅提交各部部长人选后，先经过众议院审核，众议院审核通过后，最后交由皇帝决策，如果皇帝本人同意，那个内阁便宣告成立，反之，皇帝不同意，内阁首辅只能更换部长人选，直到各方皆满意为止。新的立宪体制借鉴了德意志第二帝国的部分内容，比如皇帝仍然掌握国家大权，内阁、司法等机构受到其他机构监督牵制，而另一方面，深受两千年集权传统影响，汉国皇帝掌控的权力比德国皇帝大许多，南美汉国境内没有邦国和自由帮牵制，皇帝行
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