牙都尉衔者往往都督继承人。
    府郡一般军政分治，但是政受制于军，设府令、郡令职，府令、郡令亦可设帐召集幕僚，分设六房、六厅各司其职。
    哨尉乃是最后一阶长官衔，可称将军。哨队以下设伍。一伍足员二十五人，设伍员官长一名，又称伍员。此下再无分制。
    这种编制仅适于开阔战场之密集阵形，地形稍加复杂，兵将分散，极易出现指挥不灵的弊病，作战效率低下。特别是近百年来间硬角长弓、床弩、石炮弩相继出现，鱼鳞式密集阵形必然要被散星式松散阵形取代。徐汝愚心想：在伍员下加设一级，使得七至九人成为一个战斗组合，才能更加有效，这事情父亲十多年前应当会意识到，只是为何东海还是这种军制？
    徐汝愚将疑问向长叔寂道出，长叔寂回道：“当年‘六俊’之首徐行也是你这般所想，欲改编军制，将现在营哨伍三级改为五级。只是阻力太大，只得不了了之。后来，东海击溃普济海匪，也不觉营哨伍三级有何不便，也就无人思及改制。”
    徐汝愚说道：“普济海匪当年是登陆作战，自然无法携带重型弩械，加之以雍扬、泰如一带平川为战场，雍扬硬角长弓射距强于普济，故而没有显现出弊端来。只是不知当时有何阻力呢？”
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