但是现在内廷名存实亡，哪会再有力量去与世家夺权？”
    “子行曾与我说过此策，在原有城邑的基础，广泛的设立邑县，其实是将地方行政权的一部分从世家手中收归中央。”
    “不错，原来一个城邑管辖数百里方圆、四五十万人丁，不依托地方世家强豪，政令难以行于民间，地方的行政、治安诸权都掌控在世家手中。但是广泛的设立县邑，行政、治安诸事就无需依赖世家，世家强豪就无法操纵地方。废除卫军制，在营军制的基础上施行役兵制，更是剥夺地方世家强豪的治军权。旧制都府、都尉两级职权极大，乃是为世家阀主量身定制，往往将一邑或者一府的军政大权集中在一人手中，此制不废，此前努力悉数白费心机。县邑只设差役，没有辖军，只有府、郡一级有权辖军，并且军政分权，避免有人专制地方。此上为先父《置县策》的精义所在。此时若让强如荀族那样可以控制一郡之地的世家知悉此策详情，怕是他们会立时施行此策，压制境内中小世家，成立一家独尊的专制政权，中原不需几年就会陷入众国林立的局面了。”
    “虽说近十家超强世家的势力能够借此策加强到成立独立政权的地步，但是中小世家的行政权、治军权都被剥夺，世家强豪的总体势力却是大大下降了
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