余一律编入预备役，实行军屯，以补允田租的不足。预备役进行适当的训练，作为正规营军的兵源。
    张继知道这是一种务实的策令，溧水河谷南岸可拓得良田四十万亩，按照每户二十亩计算，可容纳二万农户，蓄兵二万余人。
    徐汝愚与许伯英讨论集权的实现问题时，发现土地兼并在税收、户籍妨碍集权，抑制土地过度兼并，是必须要实行的策令。但是极低的税收，使得官僚体制无法完善，必然导致行政效率的下降。溧水南岸虽然可以蓄兵二万，但是以十二抽一的田税，养兵二千人已是财政的极限。如果宜观远或是邵海堂相助，徐汝愚在政务上就会轻松许多。但是宜观远远在汾郡济宁，推行置县策，而邵海棠因为襄樊会的因素，变得扑朔迷离。
    日前，弥昧生、魏禺从江津传来消息，邵海棠改变行程，在拜见东海郡守陈预之后，又突然前去吴州会见祝家当代家主祝连枝，雍扬聚集二千名襄樊会精锐战力，三千名马帮会众也毫无征兆的都聚集到江津了。
    徐汝愚猜测邵海棠连续行为都是针对青焰军在溧水河谷极速发展而采取的行动。按照襄樊会以往的迁徙计划，徐汝愚完全有信心在襄樊会立足之前，将台山、武陵山纳入自己的势力范围。
    邵海棠突然
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