上，添了无数座新坟。但是徐汝愚知道一共葬了三千六百三十一具尸体，有妇孺，有老弱，也有不足周月的婴儿。而漳台城周边旁边则添的新坟更是此处的十倍之巨。
    郑梦淮指着残破不堪的建安堡一字一顿的说道：“漳台一邑可分设四县，建安、东阳、漳台、甘棠，汝愚，让我来建安筑城吧。”
    徐汝愚料不得他如此勇毅，叹道：“武陵、漳台两邑可设七县，不过要徐徐图之，我想让郑公主持漳州全局，建安筑城之事，自然也是郑公辖内之事。”
    徐行的《置县策》中，县的级别与邑相当，不过规模要小得多，所辖人口以六万至十万为宜，再小就会繁冗。不过新朝初创以来，世家割据征战不休，人口锐减，有的邑已不足十万人。
    除去武陵山中的三十万百夷，清江府的五邑也只有五十万人口，而漳台、武陵两邑人丁还不过万。
    徐行的《置县策》中，武陵、漳台有五处可设县，青枫峡的出口处设县，控扼进入武陵山的要隘，建安堡位于大樟溪的中流，控扼闽中山的东麓要隘，在闽中山的西麓也可设一县，与建安堡共同控扼大樟溪谷信道。加上原有武陵城、漳台城，共五处。
    不过徐汝愚准备在东阳堡西北的武陵山中重新开辟要道，所以
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