为了应对接下来可能发生的变故，乔安邦扩编陆军的同时，也将高翔的飞行团正式扩编为空军一师，下辖三个满编的飞行团，作战飞机连同运输机超过一千多架，这还是因为新扩编的空一师有很多新新选进来的新兵飞行员，还无法驾驶飞机形成战斗力，不然作战飞机的数量将会翻翻。

    扩编后的第11集团军兵力部署如下，山东前线部署了四个主力整编步兵师，分别是第一整编师、第五整编师以及由原第31军和48军改编而成的第九，第十整编师，四个整编师中，三个（第1、8、9）摆在鲁中前线监视汤恩伯集团，一个（第5）负责青岛及胶东半岛的防卫工作，除此之外，乔安邦的直属警卫团也驻扎在青岛市区内。

    另外在徐州以北的台儿庄一线，第11集团军直属的装甲师陈兵于此，与三个整编步兵师成掎角之势对付汤恩伯所部。

    空军一师一团三百余架战斗机轰炸机分别驻扎徐州与青岛机场，随即可以提供空中火力支援和侦察。

    在徐州，自从李宗仁和白崇禧奉命率部南下后，乔安邦便命令刘国栋率他的整编第八师进驻徐州，与张旭东的装甲师遥相呼应，监视刘峙所部。

    在徐州南、津浦铁路沿线，张自忠、庞炳勋的第六、
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