蔡中在白城子干部会议上讲的清楚，此次进军蒙古，要把蒙古中下层人民作为依靠对象，将上层王公贵族作为统战对象。各部队既是战斗队，又是工作队，所到之处，既要坚决摧毁日伪政权、消灭日伪武装，又要宣传我们的政策，彻底发动群众。举办蒙语、汉语扫盲班，动员和吸纳蒙古族知识分子、青年参军、参加我们的军队建设、政权建设。为此，要做好几件事：一是坚决镇压汉奸、蒙奸，没收日伪一切资产。二是发动贫苦牧民起来诉苦。诉日本侵略者的苦、诉封建王公贵族统治奴役之苦，诉分裂势力制造混乱、动荡之苦，通过大面积、大范围诉苦，使蒙族同胞弄清楚跟**走、跟我军走就能翻身得解放的朴素道理，弄清楚只有融入祖国大家庭才能不任人摆布、任人宰割的道理，弄清楚只有拿起枪杆子、起来和日伪军拼命才能赶走草原上的恶狼的道理。三是要舍得拿出粮食、衣物救济困难牧民。蒙古草原天寒地冻，一个冬天要饿死、冻死许多牲畜。贫苦牧民生产生活往往陷入困境，帮助牧民救灾、恢复生产是当务之急。四是各部队医护人员要组成医疗小分队，给牧民看病，免费赠送药品。一句话，通过进军蒙古，要彻底消除蒙古草原的日伪势力、封建势力、分裂势力三种势力，建立起蒙族同胞当家作主的、
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