光，也在扫视着他看到的一切，不过他注意的东西与刘玉珏截然不同，他看的是道路、是城中居民的成份。他很快发觉，这座大城，似乎没有一个类似地方官府的衙门管理，行政的管理、治安的管理，是依赖于那些分片经营的商贾。
    这些商贾都雇佣有私人武装，这些私人武装负责维持主人的生意安全，与此同时，也就在他经营区域之内担负起了治安等职责，这是一个没有政府的完全由城中居民自治的地方。
    实际上也是如此，这里的商人可不像中原的商人一样，本身政治地位低微，必须得依附豪门权贵，他们在这里，做为一个成功的大商人的同时，就是地方权贵，拥有相当高的政治地位，所谓的城主也只是一个大商人，如果有什么涉及全城的事务，由他召集全城有影响力的大商人，共同商议解决。
    这样，此地的行政效率虽然比较低，却形成了相当宽松的生活氛围，只要你不破坏公众利益，你做任何事都没有人去管你。于是，这一路下来，夏浔看到有人鞭笞奴隶，把奴隶打得奄奄一息，也看到一言不合者拔刀决战，不但没有人去管，旁边还呼啦啦围上一帮人喝采，而战死的一方若是没有亲友照顾，会马上被小偷顺手扒光一切值钱的东西，把血淋淋的尸体丢进臭水沟。
 
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