秸秆之外，还有很重要的两个间接原因。第一：农民以户为单位，导致购置生产工具能力不足，无法实现全机械化；第二，半机械化的普及，消灭了以前以牲口为耕作主力的老模式，牲口才是秸秆消费的主力，一头耕牛一年就可以吃掉能够堆满好几个房间的秸秆。
    单独的一户农民，购置不齐所有的农业机械，而且以单独一户的耕作面积，购置机械也不划算，现在农户种地，基本都是雇佣机械的模式，翻地犁地，可以雇机器；喷药施肥，也可以雇机器；播种收获，绝对更要雇机器了。
    但是，这些环节对于农业生产来说，属于是必须的环节，少不了。
    而粉碎秸秆就不属于是必要的生产环节了，曾毅见过秸秆粉碎机，机器从地里驶过，秸秆直接被打碎翻入地下，属于是粉碎和翻地一起完成，又快又好，但是，你让农民自己花钱去粉碎秸秆，而且这个事情还与生产无关，那么农民肯定就积极姓不足了。
    毕竟要粉碎一亩地的秸秆，也是需要三五十块钱的，一户十亩地的话，就是三五百了，远远不如一烧了之要划算。
    如果政斧能补贴一部分，然后再加强禁止焚烧的力度，农民考虑焚烧秸秆的风险，再衡量其中的利害得失之后，多半会选择补足差价去粉碎
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