府库中有钱却没有粮食的原因。

    陶谦这一年多来，为了制衡泰山群寇，对东海，下邳，彭城，广陵等地的粮食进行了严格控制，并且任命了丹阳豪强笮融为下邳国相，同时担任四郡转运使，负责把各地的粮草全部收缴上来，以便不让一粒粮食往北方流出。

    陶谦这条釜底抽薪，对泰山群寇可谓是起到根本性的制裁，逼迫的他们根本无法增兵不说，还得不停往北方抢掠，从而使得泰山群寇的名声在青州百姓口中也成了盗贼的代名词。

    “无妨，粮食问题我去找陶使君解决，徐叔，你和王仁敬立即率部带着东莱的百姓立即前往利城，公明、子龙、你们率部强行对本地的百姓迁移，不管他们愿意不愿意，一律都押解去利城，这个时候咱们就不讲仁义了，这是原则问题，不容犹豫。”韩烈做出这个决定，有两个原因，一是他确实需要这些人口，二是眼下的利城，完全可以养活这些人，只要安排妥当，富饶的海州湾，别说养活六万人，就算六十万人也可以塞得下。

    韩烈之所以这么自信，自然是他来到汉末去过的第一座城池就是利城，若韩烈记忆没有出差错，利城就是后世的连云港所在地，此时的利城仅仅只是东海之滨的一座小城，但的地域面积，实际上却是后世
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