，负责修筑工程一事，升任利城尉徐荣为都尉府参军司马，而利城尉改为临淮典农都尉府东部尉一职，依旧由徐荣兼任。

    原留守在利城的王豹继续担任利城县令，王凌调任都尉府长史从事一职，程秉担任别驾从事一职，充实都尉府的佐官实力。

    另外孙乾正式担任盐渎县令一职，郑益担任典农都尉府南部尉一职，负责盐渎治下的军务治安之责。

    如此这般配备下来，临淮典农都尉府的官吏，才算是初具成效，韩烈相信假以时日，临淮典农都尉府，必然将会成为徐州治下最繁盛和最强大的北方前沿阵地。

    随后，韩烈命令各营将领，分批北上，接应救济百姓南下，直到曹操大军进入下邳境内之时，各部方才撤回东海会合。

    彭城、下邳城破，陶谦又重病不起，慌了手脚的曹宏，曹豹哪有什么统御之法，最后由陈珪调派各部三万兵马，全部退守东海郡，准备做垂死的抵抗。

    不过就在东海军民都惶恐不安之时，韩烈率领的赤焰军中营率先赶到东海之时，以及发布了五万大军陆续将驰援而至的消息之时，原本消极惶恐的民心，一下子就振奋了起来。

    东海有四十多万人口，光郯城就有超过十万民众，如今大量灾民
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