唐强横作出折衷方案，批准成立议院，但是权利受到限制，可提议暂时没有否决权。

    初期的议院规模为三百人，他们将来自士农工商界。关于农工商阶层，李怀唐在年前推出了授勋授爵新举措，凡是对国家有突出贡献者，一律提高他们的社会地位。

    这又是李怀唐温水煮青蛙的杀招，先解决有无问题，然后再慢慢将权利分散，转移……

    朝会结束，大臣们散去。李怀唐召见水军大将军封常清与右羽林卫大将军郭子仪。

    首先被询问的是封常清。

    “水师备战进度怎样？屠步烈在辽东迫不及待了，连发密报催促。”

    封常清笑道：“老屠就一妻管严，被他那新罗‘女’王娘子‘逼’得如此狼狈。嗯，实话说，水师人手奇缺，江陵水军院的两千名新学员今年秋才毕业，恐怕要等到明年‘春’才能出战。”

    封常清口中的江陵水军院是大唐两大军院之一，设点在江陵城，大唐皇帝李怀唐为院首，宁远军院高材生，白羊的嫡传弟子楼忠为长史专管思想工作，向学员灌输忠君爱国意识，至于技术教官，则从辽东水师的老兵老将中‘抽’调。同样，洛阳城还有骑步军院，前身是宁远军院，由白羊与老将黑塔坐镇。大唐未
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