在人口没变粮食也没变的情况下，但改革后国力却增强了两倍不止，这就是所谓的生产力度不变下的改革，也就是中国古代的改革。

    而工业革命时的改革，是因为生产力度提高了，而之前的社会制度，行政制度已经跟不上社会发展所以改革。

    比如一个国家没有工业革命时，生产力度没变之前，这个国家有一百个人，有一百斤粮食，而这个国家的管理人员以二十个人设一人管理，那就是五个管理人员，而粮食有一百斤，只能养活一百个人，一口也就多不起来，所以制度不用变。

    而工业革命后，生产力度大大提高了，这个国家从之前的一百斤粮食提高到五百斤粮食，那相应的人口也提高到五百个人，那如果管理制度不变。

    还是五个管理人员，用五个人每个人管理二十个人还可以，但用五个人每个人管理一百个人就明显不合适了，所以这个时候就只能改革。这就是生产力度提高下的现代改革。

    在古代生产力度不变的情况下，所有对政府制度跟政策的改变都是为了提高政府所掌握的生产资料，激发自己的潜力，提高组织力度，除去行政阻力，提高行政执行力。不管以什么样的方式改革都是以这些为核心。

    
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