，还可以节制鹰隼，鲲鹏，土狼三个大队予以配合。如果没有临时加派的利刃大队特派专员，其实际权力竟比名义上负责监管的龙牧还要大。

    而看似地位崇高的利刃大队，反而被剥夺了一切的行政权力，能够全权代理地方指挥权的特派专员只是个临时编制。而看完之后最让鱼谦震惊的是，这(tào)组织架构背后隐藏的含义，那便是这个被称为“对灾部”的庞然大物在地方一级的权力简直高的不可思议。

    正常的暴力机关，例如公安，军队虽然独立于地方行政体制之外，但是其本(shēn)还是受政府制约。这些部门掌握力量，但不掌握思考的能力，他们只是一方盾牌一把利剑，无论再怎么锋利和坚固掌握他们的手和大脑并不在他们(shēn)上。

    可地方一级的对灾部组织自己同时拥有行政部门和执行部门，俨然是一个握着利剑的剑客，他们自己思考该怎样挥舞异人这把长剑，同时又(shēn)为这锋利刃。鱼谦虽然明白这个部门所做的事(qíng)无法与普通部门交互具有高度的保密需要，所以使用了这种地方高度自治的组织架构。但是另一方面，这种俨然国中之国的指挥体系掌握的自主权力未免太过惊人。

    鲲鹏大队，鹰隼大队，土狼
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