本宫见曾到了无数良田，也曾见到很多荒地。

    都说百姓没有自己的耕地，因而吃不上饭。为何，不去开荒？就算是百姓愚钝，那些官员为何不组织辖地内的百姓开荒？”朱慈烺颇有些不耻下问的意思。

    黎启武是巡抚之子，自小锦衣玉食，哪去过农地，自然不知，听到太子如此问，也很好奇。

    吴三辅年纪比朱慈烺这二人大了十岁，又久在辽东军中，曾视察军屯，也跟随士卒开荒，吴家也有大片的私田，所以是知道一些的。

    他缓缓说道：“回殿下，即使有荒地可以任由百姓去开垦，但是百姓可承担不起啊！”

    朱慈烺疑惑：“为何？在新地上辛勤耕地、播种、除草除虫，等秋收了，不就丰衣足食了！怎么承担不起？”

    “殿下，开垦荒地，就得用牛，用犁，用人，用种子，要有活水。可无地百姓本就一贫如洗，根本不具备这些条件，谈何开荒？

    他们的现状就是帮地主干农活，地主分点粮食给他们，也是吃了上顿愁下顿。

    如若离开地主，空出来一年时间去开垦，没有地主提供的那点粮食，他们就没有了吃的。

    难道忍饥挨饿去开垦吗？哪有人能撑过一季，何况还有养家糊
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