蔡京今天没有去中书省。
    自从天启改制后，以前权倾天下的中书省，变成审议和颂布律法的机构——中书省各科、尚书省以及秘书省，向中书省提出律法草桉，先由中书省通事司初审，再交付嘉议院的嘉议大夫们合议，三读通过，提请御览。
    官家钦准，中书省便正式公布，颂行天下。
    听着位高权重——尚书省都要遵行中书省颁发的律法，实际上就是各方势力扯皮争吵的地方。
    嘉议大夫有上千人。精力旺盛，愿意定期来中书省嘉议院跟人吵架的有四五百人。加上各郡和各直隶州推荐、有列席权却无表决权的通议郎，又是两三百人。
    天天开会天天吵。
    为了避免争议太多互相扯皮推诿，使得该通过的律法迟迟通不过，《国事要典.中书省会典》里有规定，司徒带着左右资政大夫，组成资政局，合议通过律法，呈交官家钦准后，同样颂行天下。
    只是嘉议大夫在嘉议院通过的律法，无新法宣布废除，永远有效；司徒带着左右资政在资政局通过的律法，有效期为十年——有什么关系呢？快到十年时稍微修改一下，再通过一次就好了。
    蔡京身为中书省左资政大夫，名义上是司徒的第一副手，资政局主
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