此只能依靠临时组建，或者从各地抽调的部队与匪寇军作战，这些临时部队在战法和战斗力等方面，与匪寇军并没有太多的优势，加上这些临时部队分属于多个朝廷任命的招讨使管辖，因此，这个部队缺乏统一军令、协同作战等良好机制！导致朝廷对敌作战的策略和战法非常混乱，使匪寇军有可乘之机，他们频频利用假投降，迷惑朝廷，躲过朝廷官兵的围剿，利用官兵的空挡在国内四处流窜，沿途烧杀抢掠，给国家和百姓造成深重灾难！因此，本人认为要清除匪患，铲除匪寇军！国家必须建立常备军，必须统一军队的编制、指挥和作战，在全国范围内给匪寇布下天罗地网，在全国围堵和绞杀匪寇军！只有这样，才能彻底清除匪患，让国家恢复天平盛世！”

    站在皇帝身边田令孜冷笑几声后，他皮肉不笑地说：“刘大人真是站着说话不腰疼啊！现在朝廷有多穷你知道吗？！建立一支在大唐各地横冲直闯的常规军，朝廷需要多少经费，你知道吗？！现在朝廷的国库已经空虚，很快你们这些朝廷命官就要发不起俸禄和伙食费了！现在匪寇号称50万大军！如果我们要组建一支20万人马精锐部队，朝廷每年耗费至少要3亿多两白银！现在朝廷要得到3亿两白银比登天还难啊！前几年，我建议朝廷在民间多征收
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