将人口税的事情吩咐下去后，皇帝的神情一下子变得神情庄重，眸子里还带着一丝坚定：“河东解池，在安邑、解县之间，黄河之水遇山东流，遂成一大曲，这边是盐池。朝廷如今既已安定河东，为修养民力，自然要在这方面下功夫。我有意效孝武皇帝时的成例，重修盐法、设立盐官。再于三辅经营设立铁官，经营官输，重定盐铁之法。”
    “陛下。”周忠心里一慌，赶紧说道：“这可是要施行天下之策，不可不慎，宜先下公卿议论才是。”
    在河东搞官盐跟他没什么关系，就连在三辅、关中搞盐铁官营也跟出身扬州庐江的周忠毫无利益瓜葛。但天下迟早是要重归一统，此时若不加以遏制，等到那时政策推行下去，他庐江周氏也会受到损失。
    桓典见周忠神色焦急，知道他有难言的苦衷，因而率先说道：“古之天子不言有无，诸侯不言多少，钟鼎之家不与百姓争利，这是先贤治民之道。若是盐铁归官，则黎庶穷怨，百姓不安，实在有悖陛下爱民之心。”
    “盐池乃天资地货，地近京畿，理应由朝廷爱而护之，遣官经营。”向来低调的尚书贾诩，此时突然说话了：“如今四境多事，府库罄竭，而天下各州，除司隶以外，余者牧守皆无奉纳税赋之意，就连各地上计之吏
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