则黄金重，令徐则黄金轻。钱是否能流通民间，交换货物，全在于朝廷威严。朝廷若是权重，则吏民皆服，钱自可大行其道。朝廷若是暗弱，则钱法废弛，百姓宁可以物易物，钱也不再是‘钱’了。”
    这番话是从国家信用的角度上来论证钱之所以有价值、能为人承认的原因。
    皇帝有些意外，没想到赵温在这方面还很有造诣。
    周忠这时似乎也理解了皇帝的意思，不着痕迹的看了眼荀攸，见对方微闭着眼，没有说话的意思，便沉着的说道：“臣也作如此想，如今朝廷渐次恢复，关中百姓无不心向汉室。此番增发新钱，大可以让钱值钱，兴复货殖、方便百姓。”
    “二位说的虽好，但尚有不足。”皇帝轻声说着，故意停顿了下。
    众人会意，一齐说道：“臣等愚昧，还请陛下明示。”
    皇帝点了点头，说道：“不仅是朝廷威信影响钱重，朝廷发行钱币的数量多少，也影响钱重。譬如东市，共有货值三十万钱，而整个东市仅有二十万钱，如此便有十万钱的货难以售卖，于是则害损民利，若是水衡监知悉此事，又该何如？”
    周忠眉头一皱，下意识的说道：“由水衡铸钱十万，发往东市？”
    “可是。”周忠紧接着
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