未然，就连基本的剿匪，都做不到。”

    “卫将大人，那些盗匪来无影，去无踪，不好剿啊。”许多营将立即叫了起来。

    认真的剿匪，江宁也不大相信，狐疑地看着鲁卫将。

    “不是让你们强行去剿……”鲁卫将让亲兵拿来一张大地图，铺在中间的长桌上。

    历城郡北边是欢州中阳府的羊岭郡，东边则是垄州平渭府的云海郡，云海不是海，而是位于高山上的一个大湖，因为很高，云雾环绕，当时人将它称为衣云海，不过离历城也比较远。历城的南边还是平渭府的沙河郡，西边则是茫茫沙碛，以及生活在各个沙原绿岛上的荒部。

    相对于其他各郡，历城要封闭一点，但也不是完全封闭起来，分别有道路通达羊岭城、云海城与沙河城，石梁山那条山道便是属于通达羊岭城道路的一段，甚至还有一条比较艰难的道路，西通沙原深处各部族。

    鲁卫将提出的方法很简单，分别与通达沙河郡、云海郡两条道路上置四个兵堡，羊岭郡那条道有一个石梁山，西边那条小道可能不及其他三条道路重要，但是防患的重心，因此置五堡。

    再将三十七营官兵轮流拉出城外，驻扎于各个兵堡，恢复战乱时的屯田制度，一边耕作一边
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