人维持原有实力，作为保障地方安全的存在。
    任徐晃为济南国都尉，以麾下直属的重步兵和丹阳兵为主，组建新军，扩军五千，济南国最西边的历城为据点，威慑周边势力。
    历城就在济南国与平原郡交界的地方，距济北国的治所卢县不过百多里，若是急行军，一日夜就能兵临卢县城下。若沿着济水西南而向，两日就能进入东郡境内，对周边的各方势力来说，都是个重大威胁。
    泰山军的本部在年后将转移到青州治所临淄，经过黄巾军的破坏之后，临淄的人口已经不足昔日的一半，不过城墙还在，重建起来倒也不难。
    王羽将主力部队部署在这里，以当日收降的御林军和北军将士为主，恢复御林军的名号，扩军为八千，以于禁为主将，驻守临淄，随时可以支援泰山、济南两个战场，同时也可以威慑琅琊国的泰山贼寇。
    骑兵单独成军，由于耗费太大，所以暂时没有扩建，只是补充了新血，恢复了战前的编制。太史慈手下的特战队扩充到了三百人，这次的要求比先前放宽了不少，不仅限于箭术高超者，而是纯粹以个人战力，以及特殊本领为选拔标准。
    各郡县的郡兵大幅裁汰，除了上述的主力部队之外，只保留了最低限度的治安部队。所
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