很响亮的，就和淳于琼是一个道理的。
    所以，王羽不打算放人了，至少在青州新政的成果全面体现出来之前，人不能放。
    不放人容易，养起来却麻烦，王羽琢磨着要给他们找点事作。田丰的新城计划倒是提供了一个思路，王羽打算把降卒组织起来，先当成建筑大队用。
    建新城的过程中，商家、百姓都不须自己自己出力，直接付钱就行，建筑大队统一生产原材料，组织生产，按劳取酬。
    头两年实行军事管制；而后视情况，改成进退自由。退出者可以选择从军，或退役，亦或返乡后，作为维持地方治安的次级军事单位，战时也可以组织起来当辅兵。
    王羽很恶俗的给这支已经存在，尚未形成编制的部队起了个名字，叫城管大队。田丰不知道这里面还有其他说法，倒是对王羽的提议很是赞同。
    初平二年的屯田，挖渠、修路、筑堤这些基础建设的工作，都是农闲时，组织百姓做的。有了第一年的经验，今年的开垦耕种热情只会更高，再组织百姓做这些基础建设，多少会引起些不满和抱怨。
    可这些工作不做也不行，王羽的提议倒是两全其美。
    田丰赞不绝口道：“主公，这就是您常说的专业化了吧？种田的只
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