以及法正等人皆在都察院任职。
    王羽自己则比较简单，他自任为太尉，以骠骑大将军的名号总领天下兵马。
    这是按照汉制的三公而设置，在此之外，王羽还任命老丈人蔡邕为光禄勋，将人事和教育的职责交付给这个衙门，由荀彧、钟繇担任副手。
    任命孔融为太常，这个衙门基本上相当于宋、明时代的礼部，负责礼法、祭祀、修史、修撰正式场合用的曲乐等等，只是没有了占卜和科考那些职责。前者是没必要，后者是权责划分问题。
    此外，王羽还设下了太医令，以华佗为正令，张仲景和张宁为副手；负责治安，相当于后世警视厅的卫尉署，受伤后无法再上战场的吕布成为了首任厅长；专门负责处理皇家事务的宗正，由陈琳出任；负责外交的大鸿胪祢衡等等……
    表面上，王羽让出了一部分权力，其实重要职位还都把握在青州旧部手上，曹艹手下那六个衙门，分别由糜竺、马钧、国渊、荀攸、郭嘉以及王修担任。
    看起来曹艹有三个旧部在，但实际上，工部的权力更多的集中在黄月英手上，荀攸负责的是统计数据，郭嘉负责的是收集并分析情报，曹艹这个丞相更是个纯粹的苦力，没有任免官员的权力，这丞相如何能够总揽朝政？
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