有一个警卫连和一个骑兵连。但沂州有随营军校的数百学员，费县还留了一个最强的营。龙谦认为足以应付突发qing况了。

    在命令下达的第二日，紧急赶印的百余份小册子被送往各部，供部队学习。这份在半个月前龙谦亲自动手编纂的关于抗洪固堤有关注意事项的小册子让他费尽心机，但始终不满意。直到任务来临，才匆匆定稿加急赶印出来。他想，不管怎样，有它总比没它好。毕竟，自己手下这些指挥官们还没有人指挥过对付洪水的战争，包括自己在内。

    发放小册子的同时，龙谦行文巡抚衙门，提出了七项建议：一是开列了河防所需物资的明细，务请当地官府备足；二是以山东巡抚衙门的名义发行河防专项债券，向沿岸富户募集资金，购买囤积抗洪物资，约定在来年连本带息偿还债务；三是要将懂水利的河工，当初指挥筑堤的负责人等都集合起来，提前探明危险河段。四是有偿募集青壮，编为河防部队，在军队的统一管理下沿岸细致巡查，寻找隐患，及时排除。五是组建一支船队，吨位当然越大越好，以备紧急调用物资和人员。六是制定预案，在万一发生溃堤时，大家不至于忙乱不知该如何办。七是建立医疗队，防止疫情的发生。

    这七条建议，除掉第一条和
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