当时龙谦尚在武定，负责司令部组建的是代参谋长司徒均。司徒均根据周馥的建议，选定当初冯国璋的提督衙门为蒙山军司令部，跟随他进入城内的蒙山军部队很少，完整建制的只有一个警卫连和一个工兵连，其余都是司令部各大处的参谋勤杂人员了。大乱甫起，司徒均一面下令调城外最近的部队入城增援，一面派出警卫营一连增援巡抚衙门。由于警卫连的即使到达，才没有酿成更严重的后果。如果周馥遇难，或者周馥的巡抚大印失落，将是一场严重的政治事故，前者将直接影响到龙谦，后者将对周馥产生非常不利的后果。

    这场骚乱造成十九人死亡，其中巡防营死亡十五人，巡抚标营死亡三人，蒙山军警卫营一连阵亡一人——被流弹击中头部，当场毙命。受伤者不计其数。

    司徒均到达后，因不知参与骚乱的乱兵有多少人，只好先固守巡抚衙门，等城外最近的警卫营主力和封国柱十七标部队陆续进城后，司徒均命令封国柱封锁城门，细致搜查乱兵。陈淑及唐绍仪入城，看到的就是那一幕。

    唐绍仪急于见到周馥，而陈淑则要先回家。于是陈淑被护送着去了原提督府，而唐绍仪则去了巡抚衙门。

    “我的天！”唐绍仪在巡抚衙门门前下了车，
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