影响。国内，自甲午战败后朝廷实施军事复兴计划以来，随着八旗及绿营的彻底没落，新军成为了唯一的可以左右政局的军事力量。但这支耗费了朝廷无数财力的武装的指挥权却落在了一帮野心勃勃的汉人手中了。现在建成了八镇陆军及数个混成协，除了第一镇，指挥官全部是汉人。旗人掌控的第一镇战力如何，慈禧不问可知。虽然久处深宫，但旗人子弟是什么样子她一清二楚，哪里还有一点祖先勇武的遗风啊，除了逛戏园子捧戏子，拎着鸟笼子遛鸟吹牛外还能做什么？采取以汉人制汉人便成了唯一可行的策略。铁良是忠臣，也是能臣，与贪婪昏聩的奕劻完全不同，他看出了大清的危机，盯住袁世凯手下的北洋四镇（不含第一、五两镇）下手是完全正确的。慈禧完全支持铁良将北洋四镇指挥权渐次收回。当然，要妥善安置袁世凯，那不是一个人的问题，袁世凯后面站着庞大的北洋官僚集团，收权可以，但不能逼反了北洋系。据奏报，北洋四镇的军官中，绝大多数知袁大帅而不知朝廷，这是决不能容忍的。

    铁良盯住北洋，但也没有忘记山东。这就很好。第五镇本来并不被朝廷看好，朝廷也没有在其身上花多少钱。当初力主将龙谦的威胜军右翼扩编为北洋第五镇，慈禧出于两个考虑，第一是对袁世凯的牵
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