不先进。于是海军部于1910年提出了一个庞大的造舰计划：准备建造以12艘无畏舰和8艘大型巡洋舰为核心的超豪华舰队，预计费用为6.5亿日元。

    这个计划拿出后，海军自己也觉得有些过分了。时任海军大臣的斋藤实将计划削减至8艘无畏舰和7艘大型巡洋舰，并于1911年提交内阁申请批准。

    内阁没有批准该计划，但增加了海军的造舰经费大约2200万日元。

    日本的举动刺激了美国。美国在外交上既不信任俄国，也不信任日本。当日俄战争爆发时，美国采取了“两害相权取其轻”的原则，先让日本干掉俄国再说，所以大量认购日本的战争公债，为日本提供了经济上的帮助。

    但日俄战争结束后，美国很快发现自己有可能与日本发生战争了。1906年10月，美国旧金山教育委员会采取种族隔离措施。指定专门学校供日、中、韩学生就读。满清和韩国不敢吭气。但日本人不干了，日本已经不是黑船入侵时代了，立即援引《日美通商航海条约》的有关条款提出严厉抗议，使得日美关系骤然紧张。以至于国务卿伊莱休.鲁特给总统西奥多.罗斯福的备忘录中悲观地认为：如果一切都指向战争。那么就一定会发生战争。鉴于美国舰队主力
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