克里蒙梭知道中国一定会提出援助问题，这是毫无疑问的。法国也需要援助，三年的战争已经耗尽了法国的力量，流干了法国人的鲜血。要靠法英给予中国直接的援助是不现实的，在去年春，也就是中国参战之前，协约国已经开出了极高的价码了，包括放弃控制了多年的海关，包括缓免中国的历史赔款。包括取消治外法权……波士顿协定更使中国拿到了天量的贷款，如果中国人开价过高，他们不会答应。日本的牌并未失效。还可以打。即使是美国，也应秉承先欧后亚的战略，不能给予中国更多的物资。但他现在不能提这个问题，要看中国如何办。

    但方声远在接下来的会谈中提出的第一个问题不是经济和援助，而是要美英法承诺中国的安全，特别是海上安全。方声远指出，日本是有过先例的。1914年，日本就依仗海军优势侵略过中国。在中国将国防军主力（含空军）派至俄国的情况下。不能不顾及自己的国防安全，特别是已经成为远征军后方基地的东北安全，因为根据朴茨茅斯协定，日本在南满仍驻有正规军且控制了旅顺至沈阳的铁路。这已经构成了对中国的现实威胁。另外，中国还担心日本对中国的沿海城市安全及海上运输安全提出了要求，现在上海、天津等城市已经成为了中国的工业重
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