唐绍仪和顾维钧已经看出了端倪，西方大国恐惧布尔什维克尤胜德国！特别是在德国已经战败投降的情况下！现在谁在对抗布尔什维克？只有中国！

    果然，在休会两天后，美国总统威尔逊首先拿出了针对中国要求的调和性方案，这个方案显然已经与日英法等国沟通过了。令龙谦意外的是，日本代表竟然没有出席。

    1、香港、旅顺问题牵涉甚广，暂时不具备解决的条件。但可以签署一份声明。即明确香港、旅顺属于中国之固有领土，先解决主权问题。

    2、台湾、澎湖及琉球已然归属日本，是已经形成的历史，不能改变。

    3、**是中国的固有领土，大英帝国充分尊重中国对**的主权。涉及中国与印度等国有争议地段的边境线划定，待时机成熟。本着公正公平的原则重新确定。目前情况下应保持现状。

    4、各国在中国本土之租界，可在三年内归还中国。有关财产等遗留问题，双方本着友好协商的原则处置。

    5、各国有关对华歧视性政策一律废止，时间不超过1920年底。中国应制定相应的法律法规，保护在华外资企业享有同等之待遇。

    以上五点就是威尔逊总统拿出的调和意见。

   
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