均税”，一齐解决。
    一方面派人宣召，让贼人相互检举免罪，对地方长吏逗留、回避、故纵等罪进行赦免，调动他们平乱的积极性。事后，“徙其魁帅于它郡，赋田受禀，使安生业”，使这些大姓、兵长不能借助宗族势力继续为非作歹，起兵兴乱。
    另一方面，在度田的基础上进行“方田”，就是每年九月由县长举办土地丈量，按土塙肥瘠定为五等，“均税”是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。
    方田均税法清出豪强地主隐瞒的土地，增加了国家财政收入，也减轻了农民负担。鼓励流民回乡，或者在当地开荒，计亩征银，官收官解，价钱合适，避免遭受盘剥。
    他的这些改革措施，如果运用得力，就能积除弊病，革故鼎新，在朝上一经提出，便引起广泛的讨论，建武帝对其提议也十分重视。
    在争论了一段时间后，终于建武帝力排众议，采纳了林喻城的改革措施。任命他为参政知事，有他主导，开始在全国范围内实施“方田均税”。
    ☆、第45章 恐惧
    等东宫各处都重新修缮安排妥当后，在秋天，王府众人终于都一同搬了进去。
    作为太子嫔，林喻乔分到的院子比原先住的大很多，甚至里面还有一处带假山和池塘
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