然很多干部对刘华的这个要求很不以为然，但是在刘华强硬的态度下，后勤处将近千人的战士干部拿起锄头等工具开始了部队的军垦作业。

    而作为县委书记的肖平，一定要在最短的时间内，把根据地几十个，村子的村委会，区委会人员全部选出来，并且利用部队近期在群众中的影响，发动群众，在主力部队的配合下挖掘地道，制造黑火药，建立民兵一定要在两个月的时间内，使根据地每个村子里的地道通道每家每户，可以防毒，防水，保护群众的人生财产安全。

    并且要求每个村子要求建立一支民兵小队，区建立区中队而平定守备团折作为民兵和主力之间的桥粱，所有补充道主力部队的战士必须到守备团进行一定的历练一

    作为现在根据地重要的部门，兵工厂，要在这两个月的时间内，利用卧牛山上的石头，黑火药大量的制造铁地雷，石地雷，轰天雷的炮弹同时。新组建的情报网一定要在敌人没有针对根据地之前在整个晋东建立一个强大的情报网，要使鬼子的一举一动完全掌握在我们的手中…

    会议结束后的第二天，整个根据地都忙了起来，村民们在地方干部的鼓励下聚在了一起，第一次行使自己的权利，选举自己村中的村委会，村代表，主力部队开始
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