英法两国的外交照会，等于是要求德佑朝廷将军权、财权都交给洋人。
    这时吉拉蒂诺道：“亲王阁下，不是我们一定要强人所难，而是德佑朝廷的贪腐情况实在是太过严重了，如果是在平时，我们也不会在意，但现在战事正是紧急时刻，德佑朝廷的贪腐情况己经严重影响到了军队的战斗力，将会造成严重的后果。”
    耆善道：“贪腐情况我也知道，朝廷也正在加以改进，但你们两国提出的三项要求，实在是强人所难啊！根本就没有把朝廷放在眼里啊!”
    谢林汉姆道：“亲王阁下，我们无意对德佑朝廷不敬，但此前我们就己经为此向德佑朝廷提出过警告了，而过去的二个月时间里，我们并没有看到德佑朝廷采取过什么有效措施，改善军队的贪腐情况，因此我们有理由认为，只靠德佑朝廷的力量，根本无法改变目前军队的贪腐情况，这三项要求，德佑朝廷必须接受，否则后果在外交照会上己经说明了，我想亲王阁下用不着我们再重复一遍了吧。”
    耆善又惊又怒，想不到这一次洋人的态度如此强硬，有心想说几句硬话，拒绝洋人的无礼要求，但却又说不出口，因为德佑朝廷的武器弹药几乎全靠洋人供应，一但洋人真的放弃德佑朝廷，那么还不等耗死袁世凯，德佑朝
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